Гаянэ МОВСЕСЯН Судя по
высказываниям экспертов, периодические распространяющиеся слухи о скором
урегулировании сильно преувеличены. Так, по мнению директора по научным
исследованиям Института Центральной Азии и Кавказа Университета Джона
Хопкинса и соучредителя и директора стокгольмского института по изучению
политики безопасности и развития Сванте Корнелла, в ближайшее время в
переговорном процессе вряд ли будут значительные изменения или
значительный прогресс. "На самом деле конфликт был отодвинут на задний
план, и ни посредники, ни иные не делают серьезных попыток решить его”, -
сказал он АПА. По его словам, чтобы достичь высоких результатов и
вывести ситуацию из тупика, необходимо серьезное международное
вовлечение, момент прорыва наступит, когда в разрешении конфликта будут
участвовать высококвалифицированные дипломаты, имеющие опыт работы в
сфере разрешения конфликтов, а не только знания региона. Директор
Института Кавказа Александр Искандарян убежден, что как политические
лидеры, так и общества приходят к пониманию того, что "с конфликтом
нельзя пытаться быстренько разобраться, с ним надо привыкать жить”.
Война, считает он, не нужна никому, даже Азербайджану, ибо представляет
для элиты гигантские риски, связанные с контролем над трубой,
сохранением режима, финансовых потоков и т.д. А проблема НК -
инструментально чрезвычайно удобная вещь, чтобы ее использовать для тех
же самых целей. По мнению эксперта, пролонгация
статус-кво - единственный вариант, и в этом плане МГ ОБСЕ работает почти
идеально. "Мне кажется, что ее задачей не является урегулирование, она
не может урегулировать вместо сторон, которые оказывают сопротивление
урегулированию больше, чем давление. И реальная задача МГ - сохранить
переговорный процесс и интернационализировать его. Свою задачу они
выполняют, а одним из инструментов является демонстрирование оптимизма.
Если они будут продолжать эту задачу выполнять - поддерживать
статус-кво, взаимодействие, попытки интернациональными силами выработать
какие-то подходы, мне кажется, что ситуация будет развиваться
оптимальным образом”, - сказал А.Искандарян в ходе прошедшего 25 ноября в
Ереване "круглого стола” на тему "Карабахский процесс: в ожидании
большой паузы?”, организованный Институтом Кавказа и Армянским
отделением Института по освещению войны и мира (IWPR) при поддержке МИД
Норвегии и Фонда Генриха Белля на Южном Кавказе. Прослеживая
динамику переговорного процесса за последний год с небольшим, эксперт
отметил, что за это время в вопросе НК или в отношении проблемы НК
обозначился некий перелом, имея в виду и отношения больших игроков, и
отношения собственно в регионе - Азербайджане, Армении и в НК. По его
словам, этот год был годом встреч в формате Армения - Азербайджан -
Россия на уровне президентов трех стран, который начался в Майндорфе и
закончился в Казани, где произошло то, что серьезным образом отразится
на дальнейшем процессе. Как известно, встреча глав
Армении и Азербайджана в Казани по инициативе и при участии президента
России не привела к достижению договоренностей об основных принципах
урегулирования, поскольку Баку на этой встрече выдвинул с десяток новых
предложений. По мнению А.Искандаряна, такой итог был ожидаем, ибо для
урегулирования нужны другие силы и как минимум желание в Ереване, Баку и
Степанакерте. А никакого реального желания урегулировать конфликт в том
варианте, в котором это предлагалось, по его мнению, просто не было:
"Г-н Алиев не мог согласиться на то, что ему предлагали в Казани, и
поэтому должен был сделать то, что сделал”. Другой
важной составляющей прошедшего года политолог назвал не прекращающуюся
снайперскую войну: "На мой взгляд, она будет продолжаться. То, что не
удается отвести снайперов, что Азербайджан на это не соглашается, -
закономерность. Если начинать войну у Баку нет никакого резона, то путем
снайперской войны оказывать влияние на внутреннюю ситуацию и на
ситуацию на международной площадке есть рациональный смысл для
руководства Азербайджана”. По мнению политолога,
нынешний год отличался от предыдущих тем, что армянская сторона начала
отвечать на милитаристские угрозы Азербайджана, имея в виду под ответами
"устные заявления представителей как военных ведомств вплоть до самого
высого, так и президентского аппарата, вплоть до самого высокого, так и
парадную дипломатию, то, каким образом был позиционирован парад и каким
образом демонстрировалось азербайджанской стороне - сначала в СМИ
организовывались утечки о покупках-продажах оружия, а потом оно было
показано”. Общеизвестно, сказал он, что чем больше оружия, тем меньше
угроза войны, тем больше безопасности. Так и нарастание угрожающих
заявлений означает понижение планки реальной угрозы. "Похоже, это и
происходит. С азербайджанской стороны, опять-таки с начала года,
зазвучали заявления о том, что опасность исходит от Армении и Карабаха,
что это они могут напасть. Сначала это были заявления журналистов, а вы
знаете, как в Азербайджане построена пресса в этом вопросе, потом
заговорили некоторые люди, которые называются политологами, а потом мы
пришли к результату, который я бы назвал "стена против дороги”, - сказал
А.Искандарян. "Азербайджанцы строят стену, чтобы
якобы защищаться от выстрелов армян, а армяне строят вторую дорогу,
которая соединит Карабах с Арменией (имеется в виду стратегическая
автомагистраль Сотк - Карвачар - Г.М.). Азербайджанцы строят стену на
границе Азербайджана с НКР, которую Баку якобы не признает, а армяне
строят дорогу для того, чтобы второй дорогой, стратегически чрезвычайно
важной, соединить север НК с Арменией. Я не знаю, насколько реально
построится дорога, которая проходит по региону, о котором якобы идут
переговоры, что его будут отдавать азербайджанцам, и насколько
действительно стоит стена. Но само изменение дискурса, то, что это
становится возможным, подает нам совершенно другую ситуацию, в которой
пролонгация становится не безальтернативной, а очевидной.
Безальтернативной она, на мой взгляд, была и раньше. Но теперь она
становится все более очевидной. Если раньше в кабинетах никто всерьез не
разговаривал об этом, то сейчас и на страницах газет, не говоря уже о
специалистах, начинается все больше и больше маргинализация угрозы
войны”, - считает директор Института Кавказа. http://www.ra.am/?num=2011120206#2011120206
|
