 Гаянэ МОВСЕСЯН
В последние
месяцы в армянских СМИ, включая телеканалы, наблюдается небывалая
активность представителей ряда неправительственных организаций,
выступающих с заявлениями по проблематике беженцев-армян из Азербайджана
и, что немаловажно, от имени всего, как они выражаются,
"азербайджанского армянства”. С прошлого года
армянская общественность наблюдает "явление” некоего Григория Айвазяна,
именующего себя главой организации "Ассамблея азербайджанских армян”.
Бывший бакинец сначала продекларировал свое намерение вернуться в Баку и
даже баллотироваться на пост президента Азербайджана, потом заявил о
наличии якобы у всех армянских беженцев из Азербайджана желания
вернуться в места былого проживания, т.е. в азербайджанские города и
села, затем ни много ни мало - о намерении армян Азербайджана "создать в
западной части Нагорного Карабаха новое государство - Армянскую
республику Агванк с центром в Лачине”. С этой целью, по его словам,
Ассамблея формирует правительство этого государства, после чего она
обратится к властям НКР с просьбой "временно предоставить ей западные
территории страны”. Затем в прессу начали поступать
заявления от имени оргкомитета Съезда полномочных представителей
армян-беженцев из бывшей Азербайджанской ССР. В октябре 2010г.
оргкомитет выступил с обращением к сопредседателям Минской группы ОБСЕ, в
котором, в общем-то вполне обоснованно, посетовал на то, что
находящиеся в регионе с оценочной миссией посредники не соизволяют
встретиться с беженцами из Азербайджана, что международные организации
не ищут виновных в армянских погромах в Азербайджане и не помышляют о
восстановлении прав армянских беженцев на свободную жизнь на своей
родине. Отмечая, что погромы продолжаются, и сейчас Азербайджан угрожает
беженцам, поселившимся на территориях, которые в результате войны стали
частью Нагорного Карабаха, авторы обращения сообщают о намерении
"созвать съезд азербайджанских армян, где будет сформирована
государственно-правовая структура, которая попытается получить ответ на
вопрос, кто и зачем совершил эти преступления, кто продолжает нас
преследовать и как строить нашу жизнь сегодня”. По сообщению "Лрагир”, в
ноябре 2010г. оргкомитет сообщил, что первый съезд организация намерена
провести 28 февраля 2011г. на освобожденных территориях. Однако
остается совершенно непонятным, о формировании какой
государственно-правовой структуры идет речь, кто такой этот оргкомитет и
почему его состав держится в тайне. Известен только один его член -
некая Мариам Авагян. Чуть позже о себе заявил
Координационный Совет полномочных представителей политических,
религиозных и национальных групп - беженцев из Азербайджана, который за
подписью секретаря Совета Эдуарда Полатова направил Генеральному
секретарю ООН и главам диппредставительств в Армении заявление, в коем, в
частности, говорится о последовательном осуществлении азербайджанскими
властями кровавых репрессий, актов войн и геноцида в отношении лезгин,
аварцев, русских, армян, евреев, этнических турок, именуемых также
азербайджанцами, татов, удин, талышей, лаков, даргинцев, айрумов, греков
и пр., о массовых убийствах и изгнании армян с обширных территорий,
населяемых ими и их предками в течение тысячелетий. "И теперь те, кто
наказал их однажды, собирается не без поддержки конъюнктурного
сообщества из числа членов ООН, сгруппированных по ничего общего с
принципами ООН не имеющим мотивам, наказать этих людей еще раз, отобрав
уже и эти, названные оккупированными территории. Разумеется, без
какой-либо компенсации и права на репатриацию в родные пенаты по всей
территории Западного Прикаспия, без права на самостоятельное видение
государственного устройства в обширном регионе Закавказья, в угоду
узурпировавшему власть в регионе клану, избравшему методом безудержного
обогащения возбуждение расово-мотивированной массовой истерии, внедрения
практики правового вакуума и вооруженного насилия над народами. …Мы
заявляем о решимости отстаивать свои права”, - говорится в заявлении.
Опять-таки непонятно, о чьем и каком государственном устройстве, а также
о каких конкретно правах идет речь. При всем при
этом, казалось бы, радоваться надо, что проблематика беженцев-армян из
Азербайджана, о которой в Армении не говорили почти 20 лет, сегодня
стала одной из актуальнейших тем общественного и политического дискурса.
Но все оказалось не так просто. Все названные выше
организации появились на арене в последние год-полтора. Между тем, в
Армении, куда после осуществленного в 1988-92гг. властями Азербайджана
геноцида армянского населения прибыли около 400 тысяч из более
полумиллиона беженцев-армян, уже функционировал, пусть и разрозненно,
ряд НПО по вопросам беженцев. В 2006г. некоторые из них - 10 организаций
- объединились и создали Сеть гражданского общества (СГО) "Беженцы и
международное право”, основными направлениями деятельности которой
являются сбор прошений беженцев о содействии в получении компенсации за
нанесенный им властями Азербайджана моральный и материальный ущерб,
анкетирование и создание базы данных по беженцам, защита их прав.
Сегодня база данных СГО содержит подробные сведения о более 35 тысячах
беженцах-армянах из Азербайджана, ныне проживающих не только в Армении и
НКР, но и в России, США, Австралии, различных странах СНГ. Получаемые
от них анкеты и документы обрабатываются и направляются властям НКР, в
которых беженцы, коим в соответствии с международным правом полагается
не только моральная и материальная, но и территориальная компенсация (за
потерянную родину), просят передать в их собственность в качестве
частичной компенсации освобожденные территории. Должно
отметить, что выдвинутые со стороны СГО требования по включению
проблематики армянских беженцев в повестку переговоров по карабахскому
урегулированию дали эффект, если раньше в Мадридских принципах по
карабахскому урегулированию упоминались лишь азербайджанские беженцы и
внутренне перемещенные лица (ВПЛ), то ныне это положение универсально
распространяется на всех беженцев и ВПЛ. И вот
неожиданно в январе этого года СГО выступила с заявлением, в котором
декларируемые вышеназванными организациями идеи называет опасными: "В
эти январские дни 1990 года в Баку осуществлялся один из последних
актов геноцида армян Азербайджана. Однако в сложившихся обстоятельствах
мы вынуждены сегодня обратиться к нашим соотечественникам -
беженцам-армянам из Азербайджана не для того, чтобы почтить память своих
погибших близких, а с призывом встать на защиту прав оставшихся в
живых, поскольку права эти сегодня могут быть вновь попраны - на сей раз
уже людьми и организациями, являющимися порождением армянской среды. Присвоив
себе право говорить от имени всего азербайджанского армянства, эти люди
провозглашают идеи, реализация которых на практике несет в себе
опасность жизням и благоденствию людей, унижает их человеческое
достоинство, а также содержит угрозу территориальной целостности
Нагорно-Карабахской Республики. Эти люди, по сути, предлагают: а) принудительное возвращение беженцев-армян в Баку, Сумгаит, Кировабад, б) принудительное заселение входящих в состав НКР освобожденных территорий беженцами-армянами из Азербайджана, в) провозглашение на освобожденных территориях третьей армянской республики - государства беженцев-армян”. За разъяснениями мы обратились к координатору СГО "Беженцы и международное право” Элеоноре Асатрян. -
Чем вы объясните, с одной стороны, такую активизацию организаций,
занимающихся проблематикой беженцев, с другой, судя по заявлению СГО,
полное отсутствие общего видения решения проблемы беженцев и
полномасштабного сотрудничества? - Многие годы тема
беженцев-армян из Азербайджана замалчивалась властями Армении и
Нагорно-Карабахской Республики. Забвение темы беженцев-армян позволило
извратить хронологию конфликта. Ибо, если не говорится о том, что в
ответ на политические требования армян Арцаха Азербайджан, начиная с
февраля 1988г., стал применять вызвавшую поток беженцев практику
этнических чисток и геноцида в отношении армянского населения Баку,
Сумгаита, Кировабада, других городов и сел Азербайджанской ССР, то
открывается широкое поле для манипуляций фактами, что, по сути, нашло
отражение в Мадридских принципах. Я считаю, что
если бы один из кандидатов в президенты Армении в ходе своей
предвыборной кампании 2008г. не представил в качестве одного из основных
пунктов своей программы обязательство решить вопрос частичной
компенсации беженцам-армянам из Аз.ССР понесенного ими материального и
морального ущерба и, таким образом, не сделал эту проблему актуальной
для внутриполитической повестки дня в Армении и НКР, то о наших беженцах
никто и не вспомнил бы. Когда стало ясно, что проблему беженцев-армян
уже невозможно обойти стороной, посредники вынужденно признали (и это
отображено в Мадридских принципах), что все беженцы и внутренне
перемещенные лица обладают равными правами, что стало в Армении сигналом
к тому, что с этого вопроса снят запрет. И сразу же, как на дрожжах,
стали появляться всевозможные организации, пытающиеся присвоить себе
право говорить от имени всех беженцев-армян. - Но ведь и вы говорите от их имени… -
Мы говорим лишь от имени тех людей, которые доверили нам это право.
Таких значительное количество - уже порядка 35 тысяч. Однако, даже имея
такую солидную поддержку, мы не позволяем себе вольности считать себя
выразителями мнения всех беженцев. - В чем главное расхождение между позициями СГО и вышеназванных организаций? -
Наша Сеть является противником передачи освобожденных территорий
Азербайджану или кому-либо еще. Мы считаем, что эти территории должны
быть переданы властями НКР в собственность нашим беженцам в качестве
частичной компенсации их потерь. При этом беженцы, став собственниками
этой земли, сами должны решить, как с нею поступить. Они могут на ней
поселиться и обрабатывать, могут сдать в аренду либо продать. Никакого
принуждения не может быть - человек волен жить хоть на краю света, но
владеть землей в Арцахе. Главное, что в качестве гаранта соблюдения прав
беженцев-армян будет выступать НКР, частью государственной территории
которой и будут эти земли. Этот подход противоречит тем же Мадридским
принципам и, по-видимому, именно поэтому новоявленные организации,
"защищающие” права беженцев, и трудятся, не покладая рук, чтобы
устранить данное несоответствие. Главное их сходство - нежелание видеть
освобожденные территории в составе НКР. Это позиция руководителя
"Ассамблеи азербайджанских армян” и т.н. Оргкомитета съезда полномочных
представителей армян-беженцев из бывшей Азербайджанской ССР. Эти люди
заявляют, что хотят видеть создание на этих территориях третьего
армянского государства - республики армян Азербайджана. - И что в этом плохого? -
Дело даже не в том, что они для этого готовы расчленить уже
существующее, пусть и не признанное, армянское государство, а в том, что
они хотят вывести освобожденные территории из-под юрисдикции Арцаха. А
это на руку тем внерегиональным силам, которые пытаются сделать эти
территории предметом торга с Азербайджаном. Им нужно, чтобы территории
не заселялись, чтобы мы смирились с тем, что они не могут оставаться в
составе НКР. И для них очень важно, чтобы сами армяне, в данном случае
беженцы, стали инициаторами отторжения этих территорий от НКР. - Трудно представить, что у нас кто-либо осознанно может пойти на такое… -
Не берусь утверждать, что люди, которые сегодня активно пропагандируют
эту странную идею, осознают последствия того, что делают. Это разные
люди. Есть среди них искренне заблуждающиеся, а также любители поиграть в
оловянных солдатиков. Есть и такие, что почувствовали запах наживы
(такой подход может быть и щедро оплачен) или жаждут политических
дивидендов. Помнится, что после того, как армянские вооруженные
формирования в мае 1992г. взяли Лачин и стала действовать проходящая
через Лачинский коридор дорога жизни, некоторые наши вполне официальные
инстанции стали распространять информацию о том, что, дескать, армяне к
взятию Лачина отношения не имеют - это, мол, местные курды подняли
восстание и хотят восстановить там курдскую автономию. Кстати, и теперь
тема угнетенных нацменьшинств Азербайджана, в числе которых среди прочих
упоминаются и армяне, актуализировалась усилиями новоявленных деятелей. Нам
всем важно знать следующее - любые разговоры об отчуждении от Арцаха
освобожденных территорий противоречат нашим государственным и
национальным интересам и будут поощряться и спонсироваться внешними
силами. При этом за подобного рода пропагандистами не стоят реальные
беженцы. Вся эта пропаганда не имеет с ними ничего общего. "Республика Армения"
|
